&esp;&esp;两个年过半百的人，即便是有仆从撑伞遮阳，也依旧觉得头昏脑涨，双颊赤红，汗流浃背。
&esp;&esp;好半晌，门房终于回来了，客客气气地将拜帖送回。
&esp;&esp;态度没得说，可所出口的话就不那么动听了。
&esp;&esp;“对不住，我们楚大人到府衙去了。”
&esp;&esp;你问什么时候能回来？
&esp;&esp;咱们楚大人向来奉公勤俭，只怕是要散职时分才回来，少说也还有两三个时辰吧。
&esp;&esp;两人也没想到楚霁是这么个爱岗敬业的人。
&esp;&esp;一般来说，州牧作为一州之长，其府邸州牧府便也兼具了行政办公的职能。
&esp;&esp;是以，两人的
&esp;&esp;摊丁入亩的政策推行下去不过是一道政令的颁布，可若是想要取得预期的效果，却是件久久为功的事情。
&esp;&esp;因着有在沧州实施摊丁入亩政策的先例和经验，楚霁在原有的政策上做出了一些改进。
&esp;&esp;胶州的人口数量和耕地面积已经做好了统计，按照土地多少，楚霁将税赋分为了五个等级。
&esp;&esp;拥有耕地少于十亩的人，属于贫苦农民，这一部分人约为整个胶州人口的18，其生活极其艰难。
好在，在楚霁实施的新政之下，这一部分人既不需要缴纳人头税，也无需缴纳土地税，大大减轻了他们的生活成本和土地负担。
&esp;&esp;拥有土地数量多于十亩，少于三十亩的，为土地不充裕的自耕农，这部分大约占胶州人口的65，这部分人所需缴纳的土地税较少，在他们能够负担得起的范围之内。
&esp;&esp;这两类百姓加起来，已然超过了胶州人口的80。
由此便可以想见，整个胶州世家豪绅土地兼并的现状有多么严峻。
&esp;&esp;下一层级的便是拥有土地三十至六十亩的百姓，这部分人属于中等偏上的收入水平，约占人就的10，拥有整个胶州州15左右的土地。
按照新政的政策，他们属于正常缴纳税赋的人群，并不会受到新政实施的太大影响。
&esp;&esp;随之便是对新政颇有异议的地主乡绅，他们占整个胶州人口的3，却每人拥有六十至一百亩的土地，总数约是胶州土地的25。
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